(資料圖片僅供參考)
日前,民政部辦公廳發(fā)布通報表揚(yáng),作為上海唯一入選單位,長寧區(qū)民政局的《建立困難群眾綜合評估體系,推動社會救助高質(zhì)量發(fā)展》實(shí)踐案例入選“2022年度社會救助領(lǐng)域創(chuàng)新實(shí)踐優(yōu)秀案例”。區(qū)民政局已連續(xù)兩年榮獲該全國性榮譽(yù)。
如何讓社會救助工作實(shí)現(xiàn)從“被動救助”到“主動預(yù)防”的跨越?用四個字總結(jié),就是“政策找人”,第一時間找到真正需要幫助的人。為了找對“人”、找準(zhǔn)“人”,長寧區(qū)做了很多嘗試。
生活中,發(fā)現(xiàn)救助對象的渠道是多樣的,而隨著社區(qū)救助顧問“觸角”的延伸,在用足、用好數(shù)據(jù)資源的基礎(chǔ)上,“政策找人”這項(xiàng)工作機(jī)制的作用逐漸凸顯。
在天山路街道,女孩“朵朵”(化名)的家庭情況就是社區(qū)救助顧問在走訪低保家庭時發(fā)現(xiàn)的。經(jīng)過多次探訪,社區(qū)救助顧問對朵朵本人和她的家庭狀況進(jìn)行了科學(xué)系統(tǒng)的評估及個案分析,尤其是在成立了由社區(qū)救助顧問、兒童督導(dǎo)員及志愿者組成的幫扶小組后,不論是日常生活、教育心理,還是救助幫扶,一個個極具個性化、針對性的幫扶方“出爐”。如今,朵朵變得自信陽光,性格也開朗起來。
得益于社區(qū)救助顧問這個“好幫手”,長寧區(qū)探索打造的“線上線下”融合發(fā)展的社會救助模式可圈可點(diǎn)。其中,困難群眾救助需求綜合評估體系就運(yùn)用多維貧困評估視角,在經(jīng)濟(jì)收入指標(biāo)的基礎(chǔ)上,將教育、身體狀況、社會保障等指標(biāo)納入評估范疇,加強(qiáng)構(gòu)建致困根源主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)“需求統(tǒng)一評估、對象統(tǒng)一認(rèn)定、結(jié)果多方應(yīng)用、救助綜合實(shí)施”奠定基礎(chǔ)。
綜合評估準(zhǔn)確了,在鏈接各類社會救助、幫扶政策和資源的“加持”下,精準(zhǔn)施策自然更加有的放矢、匹配度更高了。
當(dāng)江蘇路街道的小王(化名)因失業(yè)一籌莫展時,社區(qū)救助顧問沒有袖手旁觀而是說干就干,根據(jù)小王的現(xiàn)狀制定了“見效快、療效好”的紓困方案。社區(qū)救助顧問聯(lián)合社工和居委會干部一邊為小王做好心理疏導(dǎo),一邊鏈接學(xué)習(xí)和工作資源。前不久,小王就找到了心儀的工作,在一家物業(yè)公司做客服。
據(jù)了解,由長寧區(qū)建設(shè)的“預(yù)防、救助、發(fā)展”三層救助網(wǎng)絡(luò),不僅對現(xiàn)有的困難群體進(jìn)行救濟(jì)干預(yù),還在預(yù)防和發(fā)展層面進(jìn)行政策干預(yù),在多措并舉之下,促進(jìn)困難家庭發(fā)揮潛能、治本脫困。
如今,長寧區(qū)逐步健全起來的“分層、分類、階梯式”救助服務(wù)體系,讓主動發(fā)現(xiàn)“沉默的極少數(shù)困難群體”、深化“政策主動找人”和實(shí)施差異化救助服務(wù)變得更加便捷高效,不但在幫扶困難群眾的差異化需求方面提質(zhì)賦能,還做到了治標(biāo)更治本。
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